南宁好同学电商干嘛的:[原创]中国现状————我的分析

来源:百度文库 编辑:我要文章网 时间:2019/12/11 08:10:48
作者:道者道也
第一节   国民总收入的半数供养政府工作人员
中国需要老百姓供养的政府工作人员究竟有多少?这绝对是一个世界性的科研攻关项目,我敢打包票,就是美国CIA英国军情五处俄国克格勃以色列摩萨德联合起来在中国有关部门的全力配合下也无法获得一个准确的数据。我国政府有关方面的统计是“截止2003年底,中国公务员的总数是636.9万人”,而2005年官方非正式估计“中国吃财政饭的人员约有4500万人以上,另外,还有500万人仰赖于政府赐予的权利实行自收自支”。既然可以“自收自支”,这里我就要提醒大家了,财政饭有三层意思,第一种财政饭是国家法理许可的财政拔款,比如公务员的部分帐面工资就是合法的吃“财政饭”,第二种财政饭是国家法规赋予的“自收自支”权利而获取的,如工商,文化,城管等部门,他们既是执法者又是经营者,既是球员又是裁判。第三种财政饭是法理法规皆不许可。但是被社会完全默认的财政来源,也就是每一个政府部门皆在干的乱收费,这个是政府几乎默许的潜规则范围内的“财政饭”(人家还是有收据的嘛),而这个财政饭要比合法的财政饭大得多。
这些数据就能大致得出中国老百姓需要赡养的人员总数了吗?绝对不是,我可以举几个例子以证明:我所在的国有企业(可以依此来类推政府情况),几乎每一个部门每一个办公室都有“借调”人员,什么是“借调”人员?就是不属于编制内,但实际就是靠他们干活的员工,这些人都是隐身人,是不在正常的统计报表内的,但是数量惊人。再举个例子,咱以前去上海学习,在街头经常可以看到一辆小型货车突然出现,停下来后,上面跳下来几个穿制服的城管部队和不穿制服的农民工模样的人,一阵鸡飞狗跳后,在城管部队的指挥下,农民工将缴获的战利品搬上汽车扬长而去,大家注意了,城管部队是半正式吃财政饭的,而农民工就是俗称的“白员”,不在编制的吃财政饭的人员,当然这里的“财政饭”又是不在编制内的财政,要靠城管部队自己谋取,得,绕得我也头晕。城管雇佣的农民工就是最最最低级的“白员”。高级的白员是什么人?是有头有面的小官员的家属们,他们被安插在政府各衙门里,活得绝对不比一般政府小职员差,至于中高级官员呢?人家的家属早已是正式的公务员了,谁还看得上“白员”这位子。还有一种非常特殊的拟似“白员”群体,比如交警部门的暂扣车辆停车场,很多(我不敢说全部)交警部门的停车场都是由地方邪头“管理”的,你可以疏通他们来要回自己被扣的车辆,这些人实际上也是一种很特别的“白员”。最后介绍一种“家奴型”白员,就是各个政府机关里的部分后勤人员,扫地的浇花的等等这类人,他们当然不是公务员,也属于白员范围,但不招老百姓厌恶。
咱举这些例子目的很简单:中国除了包括600万公务员在内的在党政机关中“国有”身份的员工1000余万人,以及科教文卫金融等等事业单位3000余万员工外,还有很多很多靠合法或非法的财政吃饭的人。其实中国那些行业协会也是属于吃财政的群体,因为它们之所以能够有威慑力获取利益还是靠政府这张老虎皮。
现在大家应该有个大致的印象了,中国除了四千多万国家承认的吃财政饭的人员外,还有数量惊人的属于潜规则范围内的吃财政饭的人员,咱实在没有能力得出他们的实际数量,就战战兢兢地报出我的估计:一千五百万人吧,我想,这个数字绝对够保守的了。
6000余万人的吃财政饭大军需要多少粮草来供养?(对了,注意注意,还有农村这个大疙瘩没清查呢,根据官方数字,1995年,乡、镇、村还有吃三提五统的1400万人[不包括700万村官,又说500万],经过改革,现在也许少了,我只能说但愿如此,其实不交农业税后难道要把这些人饿死吗?有人会说国家拔款了,呵呵,那点钱够花吗?)这个又是一个世界性的科研难题。根据官方公布数据,2006年,全年国内生产总值209407亿元,全国税收收入完成37636亿元。这个蛋糕怎么分配我不知道,但我可以提供其他一些数据以分析:“八五”期间,公车车辆消费占到全部国家财政支出的38%,2003年国家财政收入约为21715亿元,而由国家财政、预算外资金、企业和村民交费和列支成本支出的行政事业供养费用高达14266亿元,加上公安和武装警察的1500亿,达15766亿元。占2003年GDP的13.52%,由这些被供养的公务人员(包括公安和武装警察)所消耗;国家预算收入、有统计的预算外5000亿收入、没有被统计的3000亿预算外收入,整个国家总计支出37960亿中的37.58%,由被供养的行政公务人员所消耗,而中国官员公车消费公款吃喝公费出国年花费达9000亿元。
从以上的官方正式或非正式的数据,我们可以看出,国家行政供养费用再加上估计出的公车消费公款吃喝出国旅游费用的总开支大约就占到接近国民生产总值的百分之三十。
公布了官方的数据,现在我要谈谈咱自己的看法了,以官方认可的六百多万金牌公务员为准,这些人一年实际要花多少银子供养?中组部原部长张全景说:政治弊端是“官多为患”,一个省有四五十个省级干部,几百个乃至上千个地厅级干部,一个县几十个县级干部。中国共有33个省级行政单位(扣除台湾),2,861个县级行政区划单位。那么全国就有一千多个省级干部,两三万个厅级干部,好几万到十来万个县级干部,还有京城随手一抓就是一把的“京牌”官员们。
现在一些沿海地区一般公务员年收入十万元是很平常的,注意,这是合法的收入,是可以拿出来晒工资的收入,养一个公务员绝对不止薪水这一块,医疗交通吃喝拉撒贪污受贿等等需要供养的地方太多了,可以说,国家除了没给公务员配备法律意义上的老婆老公外,其它都是必须提供的,举些小例子:比如很多即使是普通公务员的家庭基本上都是不用开火做饭的。现在高调进行公车改革,交通费也给了公务员们,可我没见我的公务员亲戚挤公交车或打的士,来来去去都有公车接送,而他不过是科级人员。年底春节期间只要稍有权力的公仆海吃海喝哪个是自己买单的?不论他是公家吃喝还是私人吃喝。在很多地方,你做几年公务员后要是不搞个两套房子你都不好意思和人家打招呼。至于那些村王乡王县王市王等等公仆,这些王爷及其家族一年需要多少粮草赡养?简直没法想象。
废话说了这么多(当然是废话,这些事情谁不知道呢),我们可以估计一下:一千多个省级干部一年要花费多少钱供养?两三万个厅级干部需要多少钱供养?好几万到十来万个县级干部又需要多少钱供养?再统计全国六百多万金牌公务员社会又需要多少粮草来为他们全方位服务?咱不能也不敢挨个统计,就说一个总数吧:至少三万亿元,这个不算多吧。
说完了金牌公务员,还有党政机关其他好几百万人员呢,还有三千余万事业人员,还有几百万村官一千多万乡村混饭吃的人员,还有千百万政府雇佣的形形色色的白员。党政机关其他几百万人难道就是省油的灯?他们的花费可能比不上金牌公务员,但总数绝对相当惊人,事业单位难道就是后娘养的吗?大家看看教育医疗部门人员的收入和厚黑,看看足协的牛比。还有很多大家不会太注意的方面,比如人防单位,他们到处把地下人防工程搞成商业场所,那真是赚到手抽筋。你可以发现事业单位也是吃人不吐骨头的队伍,至于其他几千万各形各色的白员大军们,他们的获取自然低多了。以上所有这些人咱也给他们一个数字来喂养:咱不管你们究竟有多少人员有多大胃口,4万亿元人民币,你们拿去随便分吧。
2006年中国全年国内生产总值209407亿元,中国的国民生产总值与国内生产总值及国民总收入之间应该差距不大,而以中国房子拆了建建了又拆的经济增长方式以及一贯数字造假的习性,20万亿的数字未免假了些。我有另外的数据:2005年世界银行公布中国的国民总收入为16770亿美圆,折合十三万四千多亿人民币,2006年就大涨百分之十以上吧,算下来15万亿的国民总收入。如此一来,保守的估计,中国每年国民总收入的一半都得拿来孝敬政府工作人员了。